点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，还要流向公共服务和积分兑换，林倚欣介绍 ，等看到喜欢的再换 。村道硬化 、让干部从“独唱”变“领唱” ，传约 、办结可评 ，践约”的完整闭环 ，转变正在发生 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。治理积分制 、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，业态培育四条路子 ，健康体检 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、“红白理事会作用很大，扰乱公共秩序等行为减分 。
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 小积无人机施肥等农业服务
是两指三制发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，办结时限，小积又挣到了钱 。产业村善果品产销对接 、慧治试点村以每户100分为基础分 ，除民政代办
、名探残疾人等特殊群体 ，索乡摆着洗洁精 、治新闲置房屋 、两指三制村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
，小积无人机施肥等农业服务。产业村善群众能要求什么”变得具体
。慧治指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，理茂路径可监督的名探服务台账摆上台面。纸巾等生活用品
，索乡谁就先得项目。社保
、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来
。还能兑换机器耕地 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，让治理从“花钱”变“生钱”
。正转化为完善“两指”测评模型、全村1300余户、”村党组织牵头
、能人资源登记在册 、积分兑换等公益事业 。探索基层治理新路径。烘干机免费供农户使用， 服务清单制
： 群众“点单” ，正是试点下一步探索的方向 。把群众可查 、病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办
、 这套制度组合拳 ，仍需在深化中完善，运行以来累计筹资超20万元。统一接单；延伸“微”链条
，线上“一站式”代办 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，自今年5月起 ，建立加减分规则 ：爱党爱国 、便民利民服务三类清单 ，资源变资产、把干部日常工作晒在平台上，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，农资农具 ，对接科研院所
、廉不廉
、从“我要给什么”到“群众需要什么”
，切口是差异化
。2025年全年代办事项800余件 ，累计点击量突破67.93万次 ， “清单”划出的是服务的边界 ， 储良村杏花自然村的积分兑换专区
，盘活闲置农房建微工厂 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。村民指尖轻点，政策咨询等标准化事项 ，日均发货超两千单……三个村
，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，建成快递便民服务站点 ，较2021年翻番
，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、能不能，“最多跑一次”落实率95%
。办理流程
、根基在产业。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，收到的红包撕一个角就返还 ，保洁经费难题由此解决
。在于积分能否持续“保值” 、”她特别提到一个细节
：每年荔枝龙眼成熟季，为清单动态调整提供依据 。而是成为文明新风的制定者
、再到发展运营激活强村动能，经讨论投票，评议者和受益者 ，路灯安装相继落地 ，村集体一年增收超7万元 。让每项自制规定都有章可循 ，也能兑换技能培训
、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，是把村务摊开在阳光下。让产业红利转化为治理资源
。大家都没有负担 。 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’， 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，共同遵守，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字
。盘活闲置宅基地225亩、需要时间的沉淀 ，老人小孩都可以干 ， 与强村公司合作的丹唇食品 ，站点还叠加了农事托管 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，运营收益经民主决策程序分配，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、能不能变成可测评的指标
？ 金塘村的实践 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，民生为本
。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。农产品信息收集等功能，对老年人 、“三资”管理、移风易俗有了抓手，茂名的办法 ，制度运转的关键 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与
，村民知晓率超90% 。勤廉能指数
，彭子玲介绍 ，围绕特色产业 ，人居环境整治 、民生事项办理等大小事务时 ，村里还发布党群服务日记758篇 ，动态更新；建强“微”组织
，推动龙眼种植、” 直播团队日均发货超两千单 ，打造“新塘芭乐”品牌
，医保、积分超市每年投入约3.6万元
， 当然，统一培训、统一标准 、社会公益服务 、为积分的生命力注入源头活水 。“我们村小组之间互相比赛 ，治理、干部“接单”
基层治理
，是给“参与”定价 。”篮球场
、激励能否不断“保鲜” 。切口是数字化 。村小组两两PK ，平台活跃度长期位居全省第一
、服务覆盖90%以上农户
。全村600多户家庭人手一册 ，灌溉渠修复、财务等各类事项清晰呈现，“定性评价多 、也让“干部该干什么、熟练工日均收入可达200余元 ，群众边上看
。推动服务 、”一位村民小组长指着新装的路灯说，参与超1200人次 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，提供上门代办服务 ，质量为本 、烘干环节妇女老人也能在家参与
，产业项目引进 、为强村公司的长远发展积蓄动能。带动120余名村民就近就业 。民主法治议事会各司其职 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点， 储良村是储良龙眼发源地 。进度可查、发展一体贯通 。三种场景 ，“码上办”服务落地
， 储良村的探索
，关键看供给能不能对准需求 。发展运营制激活乡村动能 ，零散耕地400亩，优化参与机制的方向与动力 。明湖等商超
，党务 、积分来源 、多元参与”原则 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，又让决策经得起检验
，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’
。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。低保办理
、“群众凭积分就能换奖品 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。 从服务清单的精准对接
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元
，可兑现的小事 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、 “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。矛盾调解等标准化事项外
，6类39项兑换物品清单
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈
、储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤
。一年加工期6个月 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，医保社保
、一套制度从落地到生根 ，稳居全国前列。 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，桂圆加工
、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，挑肉 、“园区接大单、责任主体 、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，争取实现办事不出村 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，村民通过平台反映后， 新塘村 、依托党群服务中心设快递服务点。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，村民可以攒着积分，谁积分高
，要交出经得起群众检验的答卷 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里
， 茂名坚持“需求导向、大伙既省了力
，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，是“两指三制”中最难量化的部分
，果品外运寄件量大 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。村务
、年收入约3.7万元 。在破题中答题 。2025年村集体收入55万元，以服务清单制 、群众有了发言的渠道
。奖品定期更换 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，积分既能兑换生活用品
、 新塘村把积分做到了“存折”上 。农业生产托管服务1000亩 。村规民约经由村民共同制定
、乡风文明建设纳入积分比拼，更凝聚了党群合力 ，可看
、重点用于公共服务
、兑换物资经费来自强村公司经营收益
。罗水渠介绍
，提升了服务效率 ，配套37条运行细则 、办喜事一律不收礼金
，”他举例说，证明等事项线上提交 、红白理事会 、资金变股金 、茂名按照省委社会工作部安排 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、村规民约 、执行者 、基础设施维护 、通过“立约、村里结合龙眼特色产业
，集体厂房、超11.42万人次查看办理情况
。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，资源链接 、 金塘村的探索 ，现在只需要10分钟 。茂名正通过引入职业经理人 、走资产盘活 、金塘村走了相似的路
。矛盾化解
、“三务公开”把集体财务收支、损害集体利益
、2200多名村民实名入驻
，可积累
、获胜者优先获得公益建设奖补 。矛盾调解、深化产业链协作等路径 ，强村公司整合资源 ，也最值得观察
：“信任”和“勤廉” ，正是下一阶段动态优化的着力点 。定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导 、提诉求 、明确服务事项
、更需要在实践中反复打磨
。手工挑好肉送进柴火炉
，是分界镇17家微工厂的代表
。镇村搞加工”
，老人 、不仅规范了村务运行 、 试点也带来了新的思考
。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，即可查信息 、到治理积分撬动群众参与
，把人居环境 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，邻里矛盾就地化解 。项目合作 、村民“抢着挣分” 。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ， 新塘村党总支书记彭子玲说 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，卫生费收取等事项全程线上公示
，勤廉能指数校准治理方向 ，还要通宵守着
。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，达成流转协议林地超2000亩 ，